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环评6问:哪些企业需办环评?办环评多少钱?租厂房需办环评吗?

2019-04-24 11:36:37

近年来环评政策趋紧,很多地方对于环评监管非常严格,给很多企业带来了困扰。本期整理了跟环评相关的最常见的问题及答案,希望能对大家有所帮助。


本文整理问题如下:

  1. 什么是环评?

  2. 什么是大环评、小环评?

  3. 什么情况租厂房的企业需要新办环评?

  4. 环评类别有哪些?办理大概需要多少钱?

  5. 什么项目需要做哪种环评类别?

  6. 办环评需要注意的问题


1、什么是环评?

环评定义:是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

“环评”是政府要求的,评审通过后项目才能开始建设。也就是说,没有环评的仓库厂房(除不要求环评的仓库),均是违章建筑,属于未批先建。如果相关部门管理较严的话,有些仓库厂房则面临货品场地被扣押、工厂停工整治的风险。


2、什么是大环评、小环评?

所谓“大环评”指的是:业主方面,建设项目开始之前就应就厂房用途、生产设备数量、工厂排污指标等问题进行环境评价申请和报备,这时候拿到的就是大环评报告。(即项目立项时政府批准的土地用途)

小环评”指的是:租用厂房的租户方面,一定会涉及到生产加工,一定会使用生产设备,就需要对生产作业、设备数量、排污情况等进行登记报备,这个叫做小环评。(小环评是在大环评基础上的做的,此处小环评的厂房用途应该以大环评为准)


3、什么情况租厂房的企业需要新办环评?

具体看当地政府要求,现在管理较严格的地区,正常租户与业主在从事行业、生产设备与数量还是污染指标等方面,任何一个不匹配都得新办环评。

需要新办环评的是绝大多数企业,因为很难有企业租户能找到与自身生产业务、生产设备都相同且设备数量、排污指标又相互吻合的业主。(因为不新办环评就意味着租户全用业主的指标,租户相当于是业主下的一个生产小组而已)

租户在新办环评的时候,要注意报备的设备数量、污染指标要在大环评指标之内,否则很难办下来。例如,A厂是房东,B厂是租户,AB所用设备一样,但是A的指标是200台,那B在租仓的时候申请环评,设备数量只能申请小于或等于200台。


4、环评类别有哪些?办理大概需要多少钱?

国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理,环境影响从大到小分被需要环评报告书、环评报告表、环评登记表,编制难度也是从高到低递减的。

因为编制的难易程度不一样,环评报告书、环评报告表、环评登记表所需花费的价格也不一样,三者大致的价格区间分别是:环评报告书10万元/份起;环评报告表2-5万/份;环境影响登记表2000-5000元/份。(仅供参考,不同环评机构报价不一样)


5、什么项目需要做哪种环评类别?

具体规定见《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《国民经济行业分类》


根据《名录》小编整理出的全部要编制环评报告书的行业如下:

  • 纸浆、溶解浆、 纤维浆等制造; 造纸(含废纸造纸);

  • 原油加工、天然 气加工、油母页 岩等提炼原油、 煤制油、生物制油及其他石油制品 ; 煤化工(含煤炭 液化、气化);炼焦、煤炭热 解、电石;

  • 半导体材料

  • 化学药品制造; 生物、生化制品 制造

  • 生物质纤维素乙 醇生产

  • 水泥制造

  • 炼铁、球团、烧结;炼钢 ;铁合金制造; 锰、铬冶炼

  • 有色金属冶炼 (含再生有色金属冶炼) ;有色金属合金制造

  • 城镇生活垃圾 (含餐厨废弃物)集中处置

  • 煤炭开采

  • 黑色金属矿采选 (含单独尾矿库)

  • 有色金属矿采选 (含单独尾矿库)

  • 化学矿采选 ;石棉及其他非金 属矿采选

  • 海上和海底物资储藏设施工程;跨海桥梁工程

  • 航电枢纽工程;城市轨道交通;化学品输送管线


6、办环评需要注意的问题

4个禁批:

  • 是指国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;

  • 环境污染重,产品质量低,能耗、物耗消耗高,特别是污染物排放不能达标的项目一律不批;

  • 环境质量不能满足环境功能要求的,尽管项目经济效益好,但是当地的环境质量已经不能满足环境功能要求的,已经设有总量指标的项目一律不批;

  • 建设项目如果位于自然保护区、核心区、缓冲区的项目一律不批。


能否办理:

1、项目所在地是否限批

示例:某区域部分城市限批产生危废项目


2、是否符合园区准入

  • 是否符合区域的生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线、负面清单

  • 是否涉及敏感点和危废总量

  • 营业执照的注册地和办理环评地是否一样

  • 税收要求是否达标


3、项目是否合规

  • 大环评、土地用途、产证性质与项目是否相符?如上海加工型企业需104地块

  • 注意是否属于违建?是否产证齐全、产证平面图上是否有此房

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